2020ko abenduaren 18an, Aduanako Administrazio Orokorrak "Produktu kimiko arriskutsuak eta horien ontziratzeak inportatu eta esportatzeari buruzko ikuskapenari eta gainbegiratzeari buruzko gaiei buruzko iragarkia" egin zuen (Aduanako Administrazio Orokorraren 2020ko 129. zk.ko iragarkia). Iragarkia 2021eko urtarrilaren 10ean ezarriko da, eta 2012ko 30. zenbakiko AQSIQ Iragarkia aldi berean baliogabetu egingo da. Aduanako Administrazio Orokorrak hartutako neurri garrantzitsua da Jinping Idazkari Nagusiaren produkzio seguruari buruzko argibide garrantzitsuen izpiritua ezartzeko, arrisku kimikoen segurtasunaren gobernantza sistemaren eta gobernantza-gaitasunen modernizazioa azkartzeko, segurtasunaren garapen-maila modu integralean hobetzeko eta sortzeko. garapen ekonomiko eta sozialerako ingurune seguru eta egonkorra. 2020ko Aduanen Administrazio Orokorraren 129. iragarkiak 2012ko jatorrizko AQSIQ 30. iragarkiarekin alderatuta, sei funtsezko aldaketa ditu. Azter dezagun behean zurekin.

1. Legea betearazteko betebeharrak ez dira aldatu, ikuskapen-esparrua eguneratuta

Aduana Administrazio Orokorraren 129. iragarkia

Aduanak inportazio- eta esportazio-produktu kimiko arriskutsuak ikuskatzen ditu "Dangerous Chemicals Catalog" nazionalean (azken edizioa).

Lehengo AQSIQ iragarkia 30. zenbakia

Sarrera-irteera ikuskatzeko eta berrogeialdi agentziek inportatutako eta esportatutako produktu kimiko arriskutsuen gaineko ikuskapenak egingo dituzte produktu kimiko arriskutsuen direktorioa nazionalean (ikus eranskina).

AHOLKUAK
2015ean, "Produktu kimiko arriskutsuen inbentarioa" (2002 edizioa) nazionala "Produktu kimiko arriskutsuen inbentarioa" (2015 edizioa) eguneratu da, gaur egun balio duen bertsioa. Aduanako Administrazio Orokorraren 129. iragarkiak adierazten du «Produktu Kimiko Arriskutsuen Katalogoaren» azken bertsioa ezarrita dagoela, zeinak konpontzen duelako «Produktu Kimiko Arriskutsuen Katalogoaren» ondorengo berrikuspen eta aldaketek eragindako arau-esparruaren doikuntza atzeratuaren arazoa.

2. Emandako materialak ez dira aldatu, eta bete beharreko elementuak handitu egiten dira
Inportatutako produktu kimiko arriskutsuak

Aduana Administrazio Orokorraren 129. iragarkia

Inportatutako produktu kimiko arriskutsuen hartzaileak edo haren agenteak aduana deklaratzen duenean, betetzeko elementuek kategoria arriskutsuak, ontzi-kategoria (ontziratu gabeko produktuak izan ezik), Nazio Batuen Salgai Arriskutsuen Zenbakia (UN Zenbakia), Nazio Batuen Salgai Arriskutsuen Ontzien Marka (Paketea UN Marka) izan beharko dituzte. (Produktu solteetan izan ezik), etab., material hauek ere eman behar dira:

(1) "Produktu kimiko arriskutsuak inportatzen dituzten enpresen adostasun-adierazpena"
(2) Inhibitzaileak edo egonkortzaileak gehitzea eskatzen duten produktuei dagokienez, benetako inhibitzaile edo egonkortzailearen izena eta kantitatea eman behar dira;
(3) Txinako arriskuen iragarpenaren etiketak (ontziratu gabeko produktuak izan ezik, bera behean) eta Txinako segurtasun datu-orrien lagin bat.

Lehengo AQSIQ iragarkia 30. zenbakia

Inportatutako produktu kimiko arriskutsuen hartzaileak edo bere agenteak aduana-adierazpen-eremuko ikuskapen- eta berrogei-agentziari jakinarazi beharko dio "Sarrera-Irteera Ikuskapenari eta Berrogeiari buruzko Arautegia"ren arabera, eta "Arriskutsuen Zerrenda"ko izenaren arabera deklaratuko du. Produktu kimikoak” ikuskapena eskatzerakoan. Material hauek eman behar dira:

(1) "Inportatutako produktu kimiko arriskutsuen negozio enpresaren adostasun-adierazpena"
(2) Inhibitzaileak edo egonkortzaileak gehitzea eskatzen duten produktuei dagokienez, benetako inhibitzaile edo egonkortzailearen izena eta kantitatea eman behar dira;
(3) Txinako arriskuen iragarpenaren etiketak (ontziratu gabeko produktuak izan ezik, bera behean) eta Txinako segurtasun datu-orrien lagin bat.

AHOLKUAK
129. zenbakiko Aduana Administrazio Orokorraren Iragarkiak produktu kimiko arriskutsuak inportatzerakoan bete beharreko gai zehatzak gehiago argitzen ditu. Inportatutako produktu kimiko arriskutsuen berri emateko eskakizunei buruzko 129. iragarkiaren arabera, enpresek aldez aurretik epaiak egin behar dituzte inportatutako produktu kimiko arriskutsuen garraio arriskuei buruzko informazioa. Hau da, Nazio Batuen “Salgai Arriskutsuen Garraioaren Ereduaren Araudia” (TDG), “Salgai Arriskutsuen Nazioarteko Itsas Garraioa” (IMDG kodea) eta produktuaren kategoria arriskutsua zehazteko/egiaztatzeko nazioarteko beste arau batzuekin. , NBEren zenbakia eta bestelako informazioa .

3. Emandako materialak ez dira aldatu eta salbuespen-klausulak handitu egiten dira
Produktu kimiko arriskutsuen esportazioa

Aduana Administrazio Orokorraren 129. iragarkia

3. Produktu kimiko arriskutsuak esportatzeko bidaltzaileak edo agenteak honako material hauek emango ditu aduanara ikuskapena egiterakoan:

(1) "Esportatutako produktu kimiko arriskutsuen fabrikatzaileen adostasun-adierazpena" (ikusi 2. eranskina formatua)
(2) "Karga-garraioaren irteerako ontzien errendimenduaren ikuskapenaren emaitza inprimakia" (salbu eta salgai arriskutsuen ontzien erabileratik salbuetsita dauden ontziratu gabeko produktuak eta nazioarteko araudia);
(3) Ezaugarri arriskutsuen sailkapen eta identifikazio txostena;
(4) Arriskuen iragarpenaren etiketak (ontziratu gabeko produktuak izan ezik, behean berdinak), segurtasun-datuen orrien laginak, atzerriko hizkuntzetako laginak badira, dagozkion txinerazko itzulpenak emango dira;
(5) Inhibitzaileak edo egonkortzaileak gehitu behar dituzten produktuei dagokienez, benetako inhibitzaile edo egonkortzaileen izena eta kopurua eman behar da.

Lehengo AQSIQ iragarkia 30. zenbakia

3. Produktu kimiko arriskutsuak esportatzeko bidaltzaileak edo bere agenteak jatorrizko tokiko ikuskapen eta berrogei agentziari jakinarazi beharko dio "Sarrera-Irteera Ikuskapenari eta Berrogeiaren Aplikazioari buruzko Arautegia"ren arabera, eta izenaren arabera deklaratuko du. Produktu kimiko arriskutsuen zerrenda” ikuskapena eskatzerakoan. Material hauek eman behar dira:

(1) Produktu kimiko arriskutsuak ekoizteko enpresen adostasun-adierazpena (ikus 2. eranskina formatua).
(2) "Karga-garraioaren irteerako ontzien errendimenduaren ikuskapenaren emaitza orria" (ontziratu gabeko produktuak izan ezik);
(3) Ezaugarri arriskutsuen sailkapen eta identifikazio txostena;
(4) Arriskuen iragarpenaren etiketen eta segurtasun-datuen fitxak. Laginak atzerriko hizkuntzetan badaude, dagozkion txinerazko itzulpenak emango dira;
(5) Inhibitzaileak edo egonkortzaileak gehitu behar dituzten produktuei dagokienez, benetako inhibitzaile edo egonkortzaileen izena eta kopurua eman behar da.

AHOLKUAK
Aduanako Administrazio Orokorraren 129. iragarkiaren eskakizunen arabera, produktu kimiko arriskutsuen esportazioak "Salgai Arriskutsuen Garraioari buruzko Araudi Eredua" (TDG) edo "Itsas Merkantzia Arriskutsuen Nazioarteko Kodea" (IMDG kodea) betetzen badu eta beste nazioarteko araudiak, salgai arriskutsuak erabiltzea salbuetsita dago Ontziak behar direnean, ez da beharrezkoa aduana-adierazpenean "Outbound Cargo Transport Packaging Performance Inspection Emaitza Orria" eman beharrik. Klausula hau kantitate mugatu edo salbuespeneko salgai arriskutsuei aplikatzen zaie (aireko garraioari izan ezik). Gainera, soltean garraiatzen diren produktu kimiko arriskutsuek ez dute Txinako GHS etiketarik eman behar aduana-adierazpenean.

4. Baldintza teknikoak aldatu dira, eta erantzukizun nagusia argia da

Aduana Administrazio Orokorraren 129. iragarkia

4. Produktu kimiko arriskutsuak inportatzen eta esportatzen dituzten enpresek ziurtatu beharko dute produktu kimiko arriskutsuek baldintza hauek betetzen dituztela:

(1) Nire herrialdeko zehaztapen tekniko nazionalen derrigorrezko baldintzak (inportatutako produktuei aplikagarriak);
(2) Nazioarteko hitzarmenak, nazioarteko arauak, itunak, akordioak, protokoloak, memorandumak, etab.
(3) Herrialde edo eskualde inportatzaileko araudi teknikoak eta estandarrak (esportazio produktuei aplikagarriak);
(4) Aduanen Administrazio Orokorrak eta Kalitatearen Zaintza, Ikuskapen eta Berrogeiaren Administrazio Orokorrak izendatutako zehaztapen teknikoak eta arauak.

Lehengo AQSIQ iragarkia 30. zenbakia

4. Produktu kimiko arriskutsuak eta horien ontziratzeak inportatu eta esportatzea ikuskatu eta gainbegiratu beharko dute, baldintza hauen arabera:

(1) Nire herrialdeko zehaztapen tekniko nazionalen derrigorrezko baldintzak (inportatutako produktuei aplikagarriak);
(2) Nazioarteko hitzarmenak, nazioarteko arauak, itunak, akordioak, protokoloak, memorandumak, etab.;
(3) Herrialde edo eskualde inportatzaileko araudi teknikoak eta estandarrak (esportazio produktuei aplikagarriak);
(4) Kalitatearen Zainketa, Ikuskapen eta Berrogeiaren Administrazio Orokorrak izendatutako zehaztapen teknikoak eta arauak;
(5) Merkataritza-kontratuaren baldintza teknikoak artikulu honen 1)etik 4.era arte zehaztutakoak baino handiagoak dira.

AHOLKUAK
Kalitatearen Gainbegiratze, Ikuskapen eta Berrogeiaren Administrazio Orokorraren jatorrizko 30 zk. "Produktu kimiko arriskutsuen inportazioa eta esportazioa eta haien ontziratzeak ikuskatu eta gainbegiratu beharko dira, honako baldintza hauen arabera" eta "Produktu kimiko arriskutsuak inportatzeko eta esportatzeko enpresek arriskutsuak direla ziurtatu beharko dute". produktu kimikoek honako baldintza hauek betetzen dituzte” Aduana Administrazio Orokorraren 129 Iragarkian. Gainera, kalitate- eta segurtasun-baldintzak eta enpresek produktu kimiko arriskutsuen inportazioan eta esportazioan dituzten erantzukizun nagusiak argitu zituen. Ezabatu egin da "(5) Merkataritza-kontratuan artikulu honen (1)tik (4)ra arte zehaztutakoak baino eskakizun teknikoak baino handiagoak".

5. ikuskapenaren edukiak segurtasuna du ardatz

Aduana Administrazio Orokorraren 129. iragarkia

5. Inportazio eta esportazio produktu kimiko arriskutsuen ikuskapen-edukiak honako hauek dira:

(1) Ea produktuaren osagai/osagaien informazio nagusiek, ezaugarri fisiko eta kimikoek eta arrisku kategoriek iragarki honen 4. artikuluan ezarritako baldintzak betetzen dituzten.
(2) Produktu-ontzian arriskuen publizitate-etiketak dauden ala ez (inportatutako produktuek Txinako arriskuen publizitate-etiketak izan behar dituzte), eta segurtasun-datuen fitxak erantsita dauden ala ez (inportatutako produktuek Txinako segurtasun-datuen fitxak erantsi behar dituzte); Arriskuen publizitate-etiketetan eta segurtasun-datuen fitxen edukiak iragarki honen 4. artikuluan xedatutakoarekin bat datozen ala ez.

Lehengo AQSIQ iragarkia 30. zenbakia

5. Produktu kimiko arriskutsuak inportatzeko eta esportatzeko ikuskapenaren edukia, segurtasun, higiene, osasun, ingurumena babesteko eta iruzurra prebenitzeko baldintzak betetzen dituen barne, baita erlazionatutako elementuak ere, hala nola kalitatea, kantitatea eta pisua. Horien artean, segurtasun-baldintzak hauek dira:

(1) Ea produktuaren osagai/osagaien informazio nagusiek, ezaugarri fisiko eta kimikoek eta arrisku kategoriek iragarki honen 4. artikuluan ezarritako baldintzak betetzen dituzten.
(2) Produktu-ontzian arriskuen publizitate-etiketak dauden ala ez (inportatutako produktuek Txinako arriskuen publizitate-etiketak izan behar dituzte), eta segurtasun-datuen fitxak erantsita dauden ala ez (inportatutako produktuek Txinako segurtasun-datuen fitxak erantsi behar dituzte); Arriskuen publizitate-etiketetan eta segurtasun-datuen fitxen edukiak iragarki honen 4. artikuluan xedatutakoarekin bat datozen ala ez.

AHOLKUAK
Ikuskapenaren edukia ezabatu egiten da "segurtasun, saneamendu, osasun, ingurumena babesteko eta iruzurra prebenitzeko baldintzak betetzen dituen, baita erlazionatutako elementuak, hala nola kalitatea, kantitatea eta pisua". Gainera, argitzen da produktu kimiko arriskutsuen ikuskapena segurtasunarekin lotutako ikuskapen-elementua dela.

6.Packaging baldintzak nazioarteko araudiekin bat datoz

Aduana Administrazio Orokorraren 129. iragarkia

7. Esportatutako produktu kimiko arriskutsuak ontziratzeko, errendimenduaren ikuskapena eta erabilera-ebaluazioa itsasoko, aireko, errepideko eta trenbide-garraioen bidez esportatutako salgai arriskutsuen ontziratzeak ikuskatzeko eta kudeatzeko arauen eta arauen arabera ezarriko dira, eta "Irteera". Karga Garraioaren Ontziak Errendimenduaren Ikuskapenaren Emaitza Inprimakia” emango da hurrenez hurren. Irteerako Salgai Arriskutsuen Garraiorako Ontziak erabiltzeko Balorazio Emaitzen Inprimakia.

Lehengo AQSIQ iragarkia 30. zenbakia

7. Esportaziorako produktu kimiko arriskutsuak ontziratzeko, errendimenduaren ikuskapena eta erabileraren ebaluazioa itsasoko, aireko, automobilen eta trenbideko garraioaren bidez esportatzeko salgai arriskutsuak ikuskatzeko eta kudeatzeko araudi eta arauen arabera egingo dira, eta " Irteerako Karga Garraioaren Ontziak Errendimenduaren Ikuskapenaren Emaitzen Orria” eta ”Ebaluazio Emaitzen Inprimakia Irteerako Salgai Arriskutsuen Garraiorako Ontziak erabiltzeko.

AHOLKUAK
Aduanako Administrazio Orokorraren 129. zenbakiko Iragarkian, "autoa" "errepideko garraioa" bihurtu zen, eta produktu kimiko arriskutsuak ontziratzeko beste ikuskapen-baldintzak aldatu gabe geratu ziren. Gure herrialdeko lege eta araudiak nazioarteko arau teknikoekin gehiago integratzea islatzen du. Produktu kimiko arriskutsuen eta salgai arriskutsuen nazioarteko araudi ohikoena "Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals" (GHS) aipatzekoa da, bere estalkia morea da, liburu morea bezala ere ezaguna; Nazio Batuen “Salgai Arriskutsuen Garraioari buruzko Gomendioen Erregelamendu Eredua” (TDG ), bere estalkia laranja dena, Liburu Laranja bezala ere ezaguna. Garraiobide ezberdinen arabera, Nazioarteko Itsas Erakundea “International Maritime Dangerous Code” (IMDG Kodea), Nazioarteko Abiazio Zibilaren Erakundea “Technical Regulations for the Safe Transport of Dangerous by Air” (ICAO); "Nazioarteko Trenbideko Salgai Arriskutsuen Garraioaren Araudia" (RID) eta "Errepideko Merkantzia Arriskutsuen Nazioarteko Garraioari buruzko Europako Akordioa" (ADR), etab. Gomendagarria da enpresek araudi hauen ulermena areagotzea produktu kimiko arriskutsuak inportatu eta esportatu aurretik. .